貴州高速公路建設全面破局 將有15個項目通車
隨著一條條高速公路的建成，讓貴州向幸福更快邁進。“近年來，高速公路修到哪裡，哪裡的跨越發展就馬上提速，那裡的人民就開始向小康起跑。”貴州省黔東南苗族侗族自治州扶貧辦主任楊黎對貴州高速公路建設這樣點“贊”。後發動力3年會戰編織貴州高速夢蜀道難於上青天，黔道更比蜀道難。巍巍武陵、磅礴烏蒙、錦繡苗嶺和綿延大婁山，盤亙在貴州東、西、南、北四個方向，獨特的地質地貌在形成秀美自然風光的同時，山阻水隔的交通環境和大面積的石漠化，也使貴州經濟社會發展相對“欠發達、欠開發”。打開高速公路快速通道、連接內外、脫貧致富，一直是貴州人跨越時空的夙願。意識決定態度。2012年12月16日，貴州省委、省政府向全省發出瞭高速公路三年建設會戰的號召，要求以攻堅的勇氣、會戰的態勢、決勝的信心，全面完成三年建設會戰目標任務，為貴州沖出“經濟窪地”，總攻“絕對貧困”，實現後發趕超、同步小康提供強有力的交通保障。按照目標，2013年到2015年，貴州高速公路建設總投資近4000億元。到2015年新建成高速公路2500公裡以上。全省88個縣（市、區、特區）通高速公路，縣城在20分鐘以內上高速公路。建成貴陽市到其他州市的雙通道。覆蓋全省重點產業園區和風景區。形成15個出省通道，實現與相鄰省份及珠江三角洲、中國—東盟自由貿易區、北部灣經濟區、滇中經濟區的快捷連接。充分發揮貴州在西南陸路交通格局中的樞紐放射作用。最終實現全省通車和在建高速公路規模達6100公裡以上。在這個目標的頂層推動下，貴州很快形成瞭全省舉力，加快建設的催人態勢。2013年全年共建成高速公路651公裡，至此，貴州高速公路通車裡程達到3281公裡，新增8個縣通高速公路和兩個出省通道；今年，33個項目已經開工，15個項目將實現通車，裡程將突破4000公裡。一年一個臺階，貴州高速公路建設的大手筆讓人震撼。創新驅動融資故事演繹精彩新變局建設速度讓人驚喜，也讓人追問。有關數據顯示,到2013年底,貴州省高速公路建設省級政府性債務餘額1658億元,高速公路已建項目將進入還款高峰期。舊債要按期還,新的投資還在不斷增加,錢從何處來?采訪中，一個個精彩的融資故事讓記者找到瞭答案。公路建設投融資改革，展開瞭貴州高速公路的建設全局。一系列融資創新與模式探索，促成瞭貴州公路建設的融資之變—變以前省級單一舉債建設為“省市州共同出資、建設以市為主、運營全省統一”模式。加強跨區域、跨部門綜合協調,充分調動各方積極性加快交通建設。2013年建成的貴陽至惠水高速公路，是貴州省內企業采用BOT模式投資建設的第一條高速公路，項目開啟瞭貴陽“南大門”，帶動惠水、羅甸、長順等縣更好地融入黔中經濟區，成為連接成渝經濟圈與中國—東盟自由貿易經濟區最便捷的通道。變過去單一依靠貸款建設為創新應用新型融資工具,爭取更多直接融資產品應用到交通建設、養護、營運、管理領域,多種模式為公路建設融資。2013年1月25日,貴州高速公路集團有限公司成功發行企業債券20億元,成為貴州交通行業直接融資“第一個吃螃蟹民間信貸房貸轉銀行2016最新房屋信貸銀行信用評分表”的企業。同時,企業債券、私募債券、中期票據等直接融資方式陸續登場。貴州交通建設集團有限公司控股貴州省公路工程集團有限公司將委托國開行發行10億元私募債。其下屬子公司黔貴園藝公司正與中行合作發行中小企業私募債,預計金額2億元、期限2年。盤活企業存量資產,把“融資”和“融物”結合在一起,開展融資租賃業務的方式也進入交通部門視線。貴州黔貴融資租賃有限公司作為貴州省唯一的融資租賃企業,向全省高速公路建設提供融資支持。自2013年3月開展業務以來,該公司共簽訂融資租賃合同總金額2.49億元。國銀金融租賃有限公司以融資租賃方式,為貴州高速公路集團有限公司提供26億元融資支持。中行則利用凱裡至麻江高速公路項目路面資產及附屬設施開展售後回租租賃業務,預計將提供資金10億元。與此同時,交通部門還在資本運作上做“加法”,引進人保資本資金等。由興業銀行(601166,股吧)提供擔保,貴州高速公路集團有限公司與人保資本投資管理公司發起,設立瞭人保—貴州高速公路項目債權投資計劃項目,合同金額30億元。通過國傢開發銀行,貴州高速公路集團有限公司籌集到社保資金30億元,將於12月底到位,用於項目建設。利用信托手段,與傳統國有銀行創造條件開展工程保理業務、銀行承兌匯票業務籌集資金。貴州銀行、貴陽銀行、中信銀行(601998,股吧)、招商銀行(600036,股吧)、興業銀行、光大銀行(601818,股吧)等提供的流資貸款等各類資金成為建設資金的有力補充。2013年，貴州成功舉辦瞭首次高速公路項目招商引資推介會，簽署各類協議20項1536億元，創貴州高速公路建設史上單次最大引資額度。通過BOT+EPC、BOT+EPC+政府補助、融資+合作建設等模式，貴州高速公路已建、在建BOT項目18個1398公裡、總投資1427億元，招商引資建設的高速公路項目約占全省在建已建規模的1/4。近年來，貴州高速公路建設中，利用多種方式融資762億元，創歷史最佳水平；直接融資等多元化融資到位170億元。貴州高速公路集團有限公司成為國傢開發銀行全國15傢重點客戶之一。玩轉資本的貴州，迎來瞭高速公路全面建設的大時代。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-19/163172693.html
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